1. Büyü Kavramı ve İş Hukuku Bakımından
Sorunun Çerçevesi
Büyü,
genel anlamıyla doğaüstü olduğuna inanılan yöntemler, sözler, nesneler veya
ritüeller aracılığıyla bir kişiyi ya da olayların akışını etkileme amacı
taşıyan uygulamaları ifade eder. Görüleceği üzere büyü kavramının toplumdaki
anlamı kültürel ve inançsal niteliktedir. İş hukuku ise bir davranışın
gerçekten doğaüstü sonuç doğurup doğurmadığıyla ilgilenmez. Hukuki incelemenin
konusu, işçinin gerçekleştirdiği ileri sürülen somut hareket, bu hareketin
kanıtlanıp kanıtlanmadığı ve iş ilişkisi üzerindeki etkisidir.
Bu
nedenle işverenin bir davranışı “büyü” olarak adlandırması, tek başına fesih
için yeterli değildir. Önce işçinin ne yaptığı açıkça ortaya konulmalıdır.
İşyerine izinsiz girme, belirli bir kapıya veya zemine bilinmeyen maddeler
sürme, sıvı dökme, işveren ya da işveren temsilcisini hedef alan ve üçüncü
kişilerce görülebilecek bir ritüel gerçekleştirme gibi maddi eylemler varsa
değerlendirme bunlar üzerinden yapılır. Söylenti, kişisel kanaat veya davranışa
sonradan verilen isim, maddi vakıanın yerine geçemez.
2. İş Kanunu’nda Haklı Nedenle Fesih
Haklı
nedenle fesih, iş sözleşmesini bildirim süresi beklenmeden sona erdiren ağır
bir hukuki yoldur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25. maddesi işveren bakımından
haklı nedenleri sağlık sebepleri, ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller
ve benzerleri, zorlayıcı sebepler ile işçinin gözaltına alınması veya
tutuklanması başlıkları altında düzenler. İncelenen uyuşmazlık bakımından önem
taşıyan bölüm, 25. maddenin ikinci bendindeki ahlak ve iyi niyet kurallarına
aykırı davranışlardır.
4857
sayılı İş Kanunu’nun 25. maddenin ikinci bendindeki ahlak ve iyi niyet
kurallarına aykırı davranışlar, işçinin işe girerken gerekli nitelikleri
konusunda işvereni yanıltması, işveren veya ailesinin şeref ve namusuna
dokunacak söz ve davranışlarda bulunması, başka bir işçiye cinsel tacizde
bulunması, işverene veya başka bir işçiye sataşması, doğruluk ve bağlılığa
uymayan davranışlarda bulunması, işyerinde suç işlemesi, görevini
hatırlatıldığı halde yapmamakta ısrar etmesi, iş güvenliğini tehlikeye
düşürmesi ve işverenin malına ağır zarar vermesi gibi durumlara yer
verilmiştir. Kanunun maddesinin başlığında “Ahlak ve iyi niyet kurallarına
uymayan haller ve benzerleri” ifadesine yer verilmiştir. Kanundaki “benzeri”
ifadesi her olumsuz davranışın haklı feshe dönüşmesini sağlamaz. Davranışın,
maddede sayılan örneklerle benzer ağırlıkta olması gerekir.
Bu
sebeple de haklı fesih değerlendirmesinde eylemin niteliği, kast veya kusur,
meydana gelen zarar, işçinin görevi, işyerindeki konumu, olayın işyeriyle
bağlantısı ve taraflar arasındaki güven ilişkisine etkisi birlikte ele alınmalıdır.
Fesih en ağır yaptırım olduğundan ölçülülük ilkesi gözetilmelidir. Daha hafif
bir yaptırımla iş ilişkisinin sürdürülmesi mümkünse doğrudan feshe başvurulması
ölçülülük ilkesine aykırı sayılacağından fesih geçersiz kabul edilebilir.
İş
Kanunu’nun 18. maddesi, iş güvencesi kapsamındaki işçinin belirsiz süreli iş
sözleşmesinin işçinin yeterliliğinden veya davranışlarından ya da işletmenin,
işyerinin veya işin gereklerinden kaynaklanan geçerli bir nedenle
feshedilebilmesini düzenler. Geçerli neden, haklı neden kadar ağır olmak
zorunda değildir. Bununla birlikte davranışın işyerinde somut bir olumsuzluğa
yol açması ve iş ilişkisinin sürdürülmesinin işverenden makul ölçüler içinde
beklenememesi gerekir.
İşçinin
davranışından kaynaklanan geçerli fesihte amaç, geçmişteki davranışı
cezalandırmak değildir. Amaç, sözleşmeye aykırı davranışın sürmesi veya
tekrarlanması riskine karşı iş ilişkisinin geleceğini değerlendirmektir. İşçi
kusurlu biçimde sözleşmesel yükümlülüğünü ihlal etmeli ve bu ihlal iş
ilişkisini olumsuz etkilemelidir. Bu sebeple de işverenin davranışı yalnızca
yadırgaması veya uygun bulmaması geçerli neden için yeterli olmaz.
İşverenin
feshi İş Kanunu’nun 25. maddesine dayanarak haklı nedenle gerçekleştirmiş
olması, mahkemenin aynı maddi olayı geçerli fesih kapsamında değerlendirmesine
engel değildir. Zira olayları ileri sürmek taraflara, bu olayların hukuki
nitelendirmesini yapmak ise hakime aittir. Mahkeme, feshe dayanak yapılan
davranışın haklı nedenle derhal feshi gerektirecek ağırlığa ulaşmadığını ancak
işyerinde somut olumsuzluk meydana getirdiğini ve iş ilişkisinin sürdürülmesini
işverenden makul ölçüler içinde beklenemez hale getirdiğini tespit ederse,
feshin geçerli nedene dayandığı sonucuna ulaşabilir. Burada yeni bir fesih
nedeni yaratılmamakta işveren tarafından bildirilen aynı maddi vakıaya farklı
bir hukuki nitelik verilmektedir. Bu durumda işçinin işe iade talebi reddedilebilir
ancak haklı fesih koşulları gerçekleşmediğinden, kanuni şartları bulunması halinde
kıdem ve ihbar tazminatı hakları saklı kalır.
3. İşverene Büyü Yapılmasına İlişkin
Yargıtay Kararı
İşverene
büyü yapılmasının iş sözleşmesinin feshine etkisi, Yargıtay 9. Hukuk Dairesinin
01.03.2010 tarihli, 2009/44819 Esas ve 2010/5302 Karar sayılı ilamına konu
olmuştur. Karara konu olayda davacı işçi, davalı belediyede sendika üyesi
olarak ve Toplu İş Sözleşmesi kapsamında çalışmaktadır. İşveren, davacının
yıllık izinli olduğu bir tarihte, iş sözleşmesi daha sonra aynı nedenle
feshedilen başka bir işçiyle birlikte belediye binasına geldiğini, güvenlik
bakımından girmemesi gereken bölümlerde dolaştığını, Belediye Başkanı ile
sekreterinin makam odası giriş kapısına bazı maddeler sürdüğünü ve elindeki
plastik şişeden kapının önüne sıvı döktüğünü ileri sürmüştür. Söz konusu olayın
basına “Belediye Başkanının kapısına domuz büyüsü yapıldığı” şeklinde yansıdığı
anlaşılmaktadır.
İşveren,
davacının bu davranışının doğruluk ve bağlılıkla bağdaşmadığını, işveren
temsilcisinin şeref ve itibarını zedelediğini ve sataşma niteliği taşıdığını
savunarak iş sözleşmesini 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25’inci maddesinin ikinci
bendine ve Toplu İş Sözleşmesindeki disiplin hükümlerine dayanarak haklı
nedenle feshetmiştir. Davacı ise iş sözleşmesinin geçerli bir neden
bulunmaksızın sona erdirildiğini ileri sürerek feshin geçersizliğinin tespiti
ile işe iadesini talep etmiştir. İlk derece mahkemesi, işçiye isnat edilen
davranışın gerçekleşip gerçekleşmediğini ve haklı ya da geçerli fesih nedeni
oluşturup oluşturmadığını incelememiştir. Mahkeme, disiplin kurulu toplantısı
bakımından Toplu İş Sözleşmesinde öngörülen beş günlük çağrı süresine
uyulmadığı gerekçesiyle feshi geçersiz kabul ederek davacının işe iadesine
karar vermiştir.
Yargıtay
ise Toplu İş Sözleşmesindeki disiplin usulüne uyulmamasının tek başına feshi
geçersiz hâle getirmeyeceğini belirtmiştir. Daireye göre mahkemenin, usule
ilişkin bu eksiklikle yetinmeyerek işçiye isnat edilen somut davranışın
gerçekleşip gerçekleşmediğini ve iş ilişkisi üzerindeki etkisini araştırması
gerekmektedir. Kararda, işçinin davranışından kaynaklanan geçerli fesihte
amacın işçiyi geçmişteki davranışı nedeniyle cezalandırmak olmadığı, sözleşmeye
aykırı davranışın sürdürülmesi veya tekrarlanması riskine karşı iş ilişkisinin
geleceğinin korunmasının amaçlandığı açıklanmıştır. İşçinin kusurlu ve
sözleşmeye aykırı davranışının işyerinde olumsuzluk meydana getirmesi ve iş
ilişkisinin devamının işverenden makul ölçüler içinde beklenememesi hâlinde
geçerli fesih nedeninin oluşabileceği belirtilmiştir.
Yargıtay,
somut olay bakımından işverenin bildirdiği tanıkların dinlenmediğini, güvenlik
kamerası kayıtlarını içeren CD’lerin çözümünün yapılmadığını ve sunulan
fotoğrafların değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Ayrıca davacının disiplin
kurulu önündeki savunmasında olayı kabul ettiği ve diğer işçinin tehdidiyle
hareket ettiğini söylediği; ancak dava sırasında bu savunmanın işveren
baskısıyla yazdırıldığını ileri sürdüğü anlaşılmıştır. Mahkemece, davacının
savunmasının baskı altında alınıp alınmadığı da araştırılmamıştır. Daire tanık
anlatımları, güvenlik kamerası kayıtları, fotoğraflar ve diğer delillerle
davacının Belediye Başkanının makam odası kapısına bazı maddeler sürdüğünün ve
kapının önüne sıvı döktüğünün sabit olması halinde, bu davranışların işveren
temsilcisinin haysiyetini kırıcı, itibarını zedeleyici ve sataşma niteliğinde
değerlendirilebileceğini belirtmiştir. Böyle bir davranışın işyerinde
olumsuzluk meydana getireceği ve iş ilişkisinin devamının işverenden önemli ve
makul ölçüler içinde beklenemez hale gelebileceği kabul edilmiştir. Ancak
Yargıtay, davacının büyü yaptığını kesin olarak tespit etmemiş ve işveren
tarafından gerçekleştirilen haklı nedenle feshi doğrudan onamamıştır. Daire,
isnat edilen somut davranışların delillerle kanıtlanması halinde feshin geçerli
nedene dayanabileceğini belirtmiş, gerekli deliller toplanmadan karar
verilmesini eksik inceleme kabul ederek ilk derece mahkemesi kararını
bozmuştur.
Dolayısıyla
kararın, “işverene büyü yapmak her durumda haklı fesih nedenidir” şeklinde
anlaşılması doğru değildir. Kararda belirleyici olan, büyünün gerçek olup
olmadığı değil işvereni hedef alan somut hareketlerin kanıtlanması, bu
davranışların işveren temsilcisinin itibarını zedelemesi ve iş ilişkisinin
sürdürülmesini objektif olarak beklenemez hale getirmesidir. Yargıtayın
ulaştığı sonuç da haklı nedenle derhal feshin kesin olarak kabulü değil, somut
olayın şartlarının kanıtlanması halinde davranışın geçerli fesih nedeni
oluşturabileceğidir.
4. Büyü Yapıldığı İddiasının Fesih
Bakımından Değerlendirilmesi
Büyü
yapılması, İş Kanunu’nda bağımsız ve açık bir haklı fesih nedeni olarak
sayılmamıştır. Bu nedenle yalnızca “işçi işverene büyü yaptı” iddiasına
dayanılarak haklı nedenle derhal fesih sonucuna ulaşılamaz. İşveren öncelikle
maddi eylemi açıkça göstermeli ve ispatlamalıdır. Hangi maddenin kullanıldığı,
eylemin nerede ve ne zaman gerçekleştiği, kimin hedef alındığı, işyerinde nasıl
bir etki doğurduğu ve işçinin kastı belirlenmelidir.
Örneğin
yukarıdaki Yargıtay kararında olduğu gibi işçinin izinli olduğu dönemde
işyerine gelerek işveren temsilcisinin makam kapısına bir şeyler sürmesi veya
zemine sıvı dökmesi, özellikle üçüncü kişilerce görülecek şekilde
gerçekleştirilmişse, işyeri düzenine ve çalışanın özen ve sadakat yükümlülüğüne
aykırı bir davranış sayılabilir. Davranış işveren temsilcisini küçük düşürme,
korkutma, rahatsız etme veya itibarsızlaştırma amacı taşıyorsa ihlalin ağırlığı
artar. Kullanılan maddenin tehlikeli olması, mala zarar verilmesi veya iş
sağlığı ve güvenliği riski yaratılması halinde de değerlendirme farklılaşır.
Her
aykırılık haklı nedenle derhal feshi gerektirmez. Bence yalnızca ritüel
niteliğinde bir davranışta bulunulması ve bu davranışın işyerinde somut bir
zarar, ciddi tehdit, güvenlik riski veya iş ilişkisinin derhal sürdürülmesini
imkansız kılacak ağırlıkta güven kaybı doğurduğunun gösterilememesi halinde
doğrudan haklı fesih ölçüsüz olacaktır. “Büyü” ifadesinin dikkat çekici veya
toplumda olumsuz çağrışımlı olması, fesihte ölçülülük incelemesini ortadan
kaldırmaz.
5. Ölçülülük İlkesi ve Feshin Son Çare
Olması
Fesih,
işçi bakımından ağır sonuçlar doğurduğundan, işçinin davranışı ile uygulanan
yaptırım arasında makul bir oran bulunmalıdır. Özellikle davranış ilk kez
gerçekleştirilmiş, işçinin geçmiş çalışma düzeni olumsuz olmamış ve eylem somut
bir zarar, ciddi tehdit veya güvenlik tehlikesi meydana getirmemişse işverenin
öncelikle yazılı uyarı yoluna başvurması ölçülülük ilkesine daha uygun
olacaktır. Yazılı uyarıda, işçiye isnat edilen davranış somut biçimde
açıklanmalı, bu davranışın işyeri düzenine, sadakat borcuna veya işverenin
kişilik haklarına neden aykırı olduğu belirtilmeli ve benzer davranışların
tekrarlanması hâlinde iş sözleşmesinin feshedilebileceği açıkça
bildirilmelidir. Uyarının amacı yalnızca işçiyi cezalandırmak değil, işçiye
davranışını düzeltme ve sözleşmeye aykırılığı sona erdirme imkanı tanımaktır.
İşçinin,
kendisine bir veya birden fazla yazılı uyarı verilmesine ve davranışın tekrarı
halinde iş sözleşmesinin feshedileceğinin bildirilmesine rağmen aynı ya da
benzer hareketleri sürdürmesi durumunda, sözleşmeye aykırılığın süreklilik
kazandığı ve işçinin davranışını düzeltme iradesi göstermediği kabul
edilebilir. Özellikle işveren veya işveren temsilcisini hedef alan hareketlerin
üçüncü kişilerce görülebilecek biçimde tekrarlanması, işyerinde rahatsızlık ve
huzursuzluk meydana getirmesi, işverenin itibarını zedelemesi veya çalışma
düzenini bozması halinde iş ilişkisinin sürdürülmesi işverenden makul ölçüler
içinde beklenemeyebilir. Bu durumda işçinin davranışından kaynaklanan geçerli
fesih nedeni oluşabilecektir.
İşçinin
iki ayrı yazılı uyarıya rağmen aynı davranışı yeniden gerçekleştirmesi, geçerli
fesih bakımından güçlü bir dayanak oluşturur. Bununla birlikte tekrarın
varlığı, tek başına ve kendiliğinden haklı nedenle derhal fesih sonucunu
doğurmaz. Haklı fesih için tekrarlanan davranışın İş Kanunu’nun 25’inci
maddesinin ikinci bendinde düzenlenen ahlak ve iyi niyet kurallarına aykırı hallerden
birinin kapsamına girmesi ve iş ilişkisinin devamını derhal çekilmez hale
getirecek ağırlığa ulaşması gerekir. İşveren tarafından verilen talimatın
hukuka, iş sözleşmesine ve işyeri düzenine uygun olması ve işçinin
yükümlülükleriyle bağlantı taşıması halinde, bu talimata yazılı uyarılara
rağmen ısrarla uyulmaması ayrıca değerlendirilmelidir. İşçinin davranışı
kendisine hatırlatıldığı halde görevlerini yerine getirmemekte ısrar niteliğine
ulaşmışsa İş Kanunu’nun 25/II-h bendi kapsamında haklı fesih gündeme gelebilir.
Bununla birlikte işçinin büyü niteliğinde değerlendirilen bir davranışı
tekrarlaması, her durumda “görevi yapmamakta ısrar” anlamına gelmez. Somut
olayın özelliklerine göre davranışın doğruluk ve bağlılıkla bağdaşmaması, güven
ilişkisini ağır biçimde ihlal etmesi veya işveren temsilcisine yönelik sataşma
niteliği taşıması da ayrıca değerlendirilmelidir. Bu nedenle işverenin yalnızca
“büyü yapıldığı” şeklindeki soyut değerlendirmesine dayanması yeterli değildir.
Davranışın maddi hareketlerle dış dünyaya yansıması, işçiye ait olduğunun
kanıtlanması, üçüncü kişiler tarafından görülmesi, işyerinde somut bir
rahatsızlık meydana getirmesi ve iş ilişkisine etkisinin ortaya konulması
gerekir.
Eylem
tek seferlik olmakla birlikte işverenin veya işveren temsilcisinin itibarını
zedeliyor, işyeri barışını bozuyor ve işverenin bu işçiyle çalışmayı
sürdürmesini objektif olarak beklenemez hale getiriyorsa, haklı fesih
ağırlığına ulaşmasa dahi geçerli nedenle fesih uygulanabilir. Bu durumda
işçinin kanuni şartları mevcutsa kıdem ve ihbar tazminatı ile diğer işçilik
alacaklarının ödenmesi gerekir. Davranışa dayalı geçerli fesihte fesih
bildiriminin yazılı yapılması, sebebin açık ve kesin olarak gösterilmesi ve
işçinin savunmasının alınması da önem taşımaktadır. Buna karşılık davranışın tehdit, taciz, fiilî
saldırı, tehlikeli madde kullanımı, ciddi güvenlik riski, ağır itibar saldırısı
veya güven ilişkisinin derhal devamını imkansız kılan başka bir unsur içermesi
halinde, önceden uyarı verilmesi her olayda zorunlu kabul edilemez. Bu tür
durumlarda eylemin ağırlığı doğrudan haklı nedenle feshi gündeme getirebilir.
6. Sonuç
Yukarıda
açıklandığı üzere büyü, birtakım söz, nesne, madde veya ritüeller aracılığıyla
bir kişiyi ya da olayların seyrini doğaüstü yollarla etkileme amacı taşıdığına
inanılan uygulamaları ifade etmektedir. Bununla birlikte hukuki değerlendirme
bakımından büyünün gerçekten etkili olup olmadığı veya hedef alınan kişiye
mutlaka zarar verip vermeyeceği önem taşımaz. İş hukukunun inceleme konusu,
işçinin düşüncesi veya inancı değil, bu düşüncenin işyerinde dış dünyaya
yansıyan somut bir davranışa dönüşüp dönüşmediğidir.
Bu
nedenle bir işçinin büyü yaptığına inanması, bu konuda söz söylemesi veya
işverenin yalnızca böyle bir şüphe taşıması, tek başına iş sözleşmesinin feshi
için yeterli değildir. Ortada maddi bir davranış bulunmaksızın, yalnızca
söylentiye, kişisel kanaate veya soyut bir isnada dayanılarak gerçekleştirilen
fesih haklı ya da geçerli kabul edilemez.
Buna
karşılık işçinin işvereni veya işveren temsilcisini hedef alarak işyerindeki
kapıya, zemine veya başka bir bölüme birtakım maddeler sürmesi, sıvı dökmesi,
çeşitli nesneler bırakması ya da üçüncü kişilerce büyü ritüeli olarak
algılanabilecek hareketlerde bulunması halinde değerlendirme değişecektir. Bu
davranışların işyerinde rahatsızlık meydana getirmesi, çalışanlar arasında
huzursuzluğa yol açması, işveren temsilcisinin itibarını zedelemesi veya
taraflar arasındaki güven ilişkisini bozması durumunda iş sözleşmesine
aykırılık söz konusu olacaktır.
Bence
bu tür bir davranışın ilk kez gerçekleştirilmesi ve somut zarar, ciddi tehdit,
güvenlik tehlikesi veya ağır kişilik hakkı ihlali doğurmaması halinde, doğrudan
haklı nedenle derhal feshe başvurulması ölçülülük ilkesine uygun değildir.
İşçiye öncelikle yazılı uyarı verilmeli, davranışın işyeri kurallarına ve
sadakat yükümlülüğüne aykırılığı açıklanmalı ve tekrarı halinde iş
sözleşmesinin feshedilebileceği bildirilmelidir.
İşçinin
yazılı uyarılara rağmen aynı ya da benzer davranışları sürdürmesi, özellikle bu
hareketleri maddi ve üçüncü kişilerce görülebilir biçimde yeniden
gerçekleştirmesi halinde, davranışın tek seferlik olmaktan çıktığı ve iş
ilişkisindeki güveni sürekli olarak zedelediği kabul edilebilir. Bu durumda, iş
ilişkisinin sürdürülmesinin işverenden makul ölçüler içinde beklenememesi
nedeniyle geçerli fesih uygulanması mümkündür. İşçi, kanuni şartları mevcutsa
kıdem ve ihbar tazminatı ile diğer işçilik hakları ödenerek işten
çıkarılabilir.
Tekrarlanan davranışın ayrıca İş Kanunu’nun 25’inci maddesinde düzenlenen sataşma, doğruluk ve bağlılığa aykırı davranış veya hatırlatıldığı halde görevleri yapmamakta ısrar hükümlerinden birinin koşullarını taşıması ve iş ilişkisinin devamını derhal çekilmez hale getirecek ağırlığa ulaşması durumunda ise haklı nedenle fesih gündeme gelebilir. Ancak bu sonuca yalnızca iki yazılı uyarının varlığından hareketle değil davranışın niteliği, amacı, tekrarı, işyerindeki etkisi ve güven ilişkisinde meydana getirdiği bozulma birlikte değerlendirilerek ulaşılmalıdır.
Nitekim
Yargıtay 9. Hukuk Dairesinin 01.03.2010 tarihli, 2009/44819 Esas ve 2010/5302
Karar sayılı ilamında da “büyü yapılması” bağımsız ve doğrudan bir haklı fesih
nedeni olarak kabul edilmemiştir. Yargıtay, işvereni hedef alan somut
hareketlerin delillerle kanıtlanması ve bu hareketlerin işveren temsilcisinin
haysiyet ve itibarını zedeleyerek iş ilişkisinin devamını beklenemez hale
getirmesi durumunda feshin geçerli nedene dayanabileceğini belirtmiştir.
Sonuç
olarak, büyü yapıldığına ilişkin soyut iddia fesih için yeterli değildir.
Davranışın maddi olarak gerçekleştirilmesi, işçiye ait olduğunun kanıtlanması
ve işyerinde objektif bir olumsuzluk meydana getirmesi gerekir. Somut olayın
ağırlığı haklı fesih düzeyine ulaşmıyorsa, ancak güven ilişkisini ve çalışma
düzenini işverenden iş ilişkisinin devamını beklenemez hale getirecek ölçüde
bozuyorsa, işçinin yasal hakları ödenerek geçerli nedenle fesih yoluna
başvurulmasının daha isabetli ve ölçülü olacağını düşünüyorum.
Av.
Gülden Mehmed
Kaynakça:
1. 4857 sayılı İş Kanunu İş Kanunu
2. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu
3. Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, 01.03.2010
tarihli, E. 2009/44819, K. 2010/5302 sayılı karar